非实名电话卡暂不会强制停机 办业务须要身份证原件

发布时间：2015-08-25 08:28 来源:网络整理 我来说说 我要投稿

[摘要]“现在不实名，非实份证是名电不能办理更改套餐业务的。”在位于南阳路的话卡会强蓬安新闻网消息中国联通营业大厅里，工作人员正在向前来办理业务的暂不制停小张解释。 小张是机办一名在读研究生，入学时，业务原件在校园内临时设置的须身中国联通销售点购买了一张电话卡。上个月，非实份证当小张致电联通客服表示想要更换套餐时...

“现在不实名，名电是话卡会强不能办理更改套餐业务的。”在位于南阳路的暂不制停中国联通营业大厅里，工作人员正在向前来办理业务的机办小张解释。

小张是业务原件一名在读研究生，入学时，须身在校园内临时设置的非实份证中国联通销售点购买了一张电话卡。上个月，蓬安新闻网消息当小张致电联通客服表示想要更换套餐时，被告知该卡的登记信息为其学校名称，没办法进行业务办理。根据客服的介绍，小张必须到营业厅进行实名登记认证后，才可办理更改套餐等业务。中国联通南阳路营业厅工作人员告诉记者，电话卡的实名制其实从很早就已经开始了。至于此前网上传出的9月1日前未实名的电话卡会被强制停机，该工作人员表示，并没有接到相关通知。另外，记者走访了多家中国移动和中国电信营业厅后发现，上述两家运营商也并没有启动“非实名制强制停机”政策。

背景 全国范围内电话“黑卡”治理行动进入后半程

据了解，工信部自2013年9月1日起,即要求对新入网电话用户全面实施实名登记制度,同时还要求电信企业采取各种优惠便利措施，来鼓励和引导未实名登记身份信息的老用户进行补登记。然而,全国仍有超过1.3亿以上的手机老用户未完成实名登记,其中部分非实名移动电话卡(含无线上网卡)被不法分子利用来进行传播淫秽色情信息、实施通信信息诈骗等违法犯罪活动,成为所谓的“黑卡”。为此,工信部、公安部、国家工商总局决定,自2015年1月1日起,在全国范围联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动。

目前该项工作进入最后冲刺阶段。据透露，工信部正全力组织电信企业，于9月1日前在其实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备，以便用户办理相关业务时，必须通过二代身份证识别、核验，并以系统自动录入用户身份信息取代以往的人工输入。

说法 暂不会强制停机

与此同时，因为这一消息而引申出来的“未实名用户会被停机”的传言又再度流行起来。昨日，记者走访了市区内的多家营业厅，当记者问到9月1日前不进行实名认证是否会被强制停机时，三家运营商均表示，目前为止并没有接到强制停机通知，所以暂时不会对非实名电话卡进行强制停机。“由于现在电话卡不实名制是没办法办理业务的，所以大多数非实名制用户都在陆续地进行实名认证。”中国移动宋寨路营业厅相关负责人告诉记者。但是现在如果用户需要办理业务的话，则必须出示本人身份证原件，否则无法办理。“这也是在督促用户们尽快进行实名认证的一个手段吧。”该负责人告诉记者。三大运营商相关负责人均表示，在过去的一段时间内，一直在通过媒体等渠道对手机卡实名制进行宣传。“我们很久以前就开始通过短信对未实名用户进行提醒。”郑州电信相关负责人告诉记者。

然而除了一些大的营业厅，一些小的路边通信店在办卡的时候也都要求携带本人身份证原件。“身份证要输到电脑里进行验证的。”位于丰乐路东风路的一家路边店店主告诉记者。以前要求得没有那么严，有复印件就可以，现在不行了，必须要身份证。

在联通网上营业厅里，记者按照步骤选择了一个电话号码进行购买，在支付页面中，机主姓名，身份证号码，上传证件照片都是必填项目。在电话卡签收时，也要求入网人持本人身份证原件签收，严禁代收。

调查 办理业务须出示本人身份证原件

那么我们平时用到的电话卡中，有哪些属于非实名制的呢？

据中国联通南阳路营业厅相关负责人介绍，目前市场上现存的非实名制手机卡用户一般可分为4种，即机主姓名为“临时账户”，用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡；再有就是手机卡登记信息不完整的；第三种是机主姓名与实际使用者信息不匹配；还有一种是“集团卡”，机主姓名为单位、经办人姓名的。

在记者的采访过程中，3家运营商工作人员均表示，在这次的实名认证过程中，临时卡或者是信息不完整的卡，要求手机卡实际使用者办理实名登记时必须到场，并携带本人身份证，另外还需要用户提供手机服务密码及近期从手机拨出的5个通话记录，电信和联通方面还需客户打印出近3个月缴费单。

“如果是登记了非本人的姓名及身份证号码的话，就相对比较麻烦。”中国电信营业厅工作人员告诉记者，这种情况下，需要已登记人本人，和实际持卡人本人同时持各自身份证前往营业厅进行过户。否则，将无法办理任何业务。而联通方面相对较为宽松，一般号码只需持卡人拿着双方身份证原件即可进行过户。

三大运营商营业厅内的工作人员同时也表示，虽然目前没有强制停机的措施，但从现在必须实名办理业务的情况来看，将来逐渐对非实名用户的通信功能进行一定的限制也是有可能的，所以对于未进行实名登记的用户，建议尽快上网或到营业厅办理，以免影响正常使用。

意义 实名制可防止电话、短信诈骗

强制推行手机实名制，同时也是净化通信环境的关键一招。手机给人带来便利的同时也造成干扰，垃圾短信层出不穷，骚扰电话漫天乱飞，低俗信息肆意蔓延，电信诈骗屡禁不止。手机进行强制的实名登记，当发生电信诈骗案件时，可以为公安机关提供违法犯罪行为的侦查线索，最大限度地挽回用户的损失。

“强制实名制对一些想要通过手机进行诈骗的用户来说，无疑是增加了办卡的难度和经济成本。”中国联通南阳路营业厅相关负责人告诉记者，另外，如果是持有假身份证办理，想要通过二代身份证识别、核验系统十分困难，也增加了风险成本。

2013年9月1日起，《电话用户真实身份信息登记规定》就已经开始执行，从理论上讲，这一措施是从根本上对“黑卡”用户进行过滤，然而各种高科技手段以及非正规的销售渠道，还是让诈骗电话及短信无孔不入。“如果未来会对非实名用户进行强制停机的话，诈骗短信、电话会在一定程度上得到遏制，但是想要彻底遏制还需要通过更多其他方法来实现。”上述负责人说。